El 28 de febrero de 2024, el Secretario Financiero de la Región Administrativa Especial de Hong Kong, el Hon. Paul Chan Mo-po, pronunció el discurso sobre el presupuesto 2024-25.
El Sr. Chan prevé que Hong Kong tendría un déficit de 101.600 millones de dólares de Hong Kong para 2023-2024 y un déficit de 48.100 millones de dólares de Hong Kong para 2024-25, pero las reservas fiscales estimadas aumentarían de 685.100 millones de dólares en marzo de 2025 a 832.200 millones de dólares en marzo de 2029. Mientras la sociedad y la vida cotidiana de nuestra gente vuelven a la normalidad anhelada y se reanudan los viajes al extranjero, los visitantes regresan y nuestra economía recupera un crecimiento positivo. Sin embargo, los cambios en los patrones de consumo y el cambio en las preferencias de los visitantes, junto con la competencia de otras economías, han lastrado la confianza económica. Además, las incertidumbres geopolíticas y los elevados tipos de interés han afectado a los flujos de capital.
Por ello, el presupuesto lleva por lema «Avanzar con confianza, aprovechar las oportunidades, luchar por un desarrollo de alta calidad», centrándose en la recuperación económica y el refuerzo de la confianza. El Secretario Financiero apuesta por la supresión total de todas las medidas de enfriamiento de la propiedad con efecto inmediato, e introduce un impuesto más selectivo para los ricos, a la par que otras economías avanzadas.
Aspectos destacados del presupuesto 2024-25
Resumimos a continuación los puntos clave del presupuesto 2024-25 relativos al impuesto sobre los salarios, el impuesto sobre los beneficios, las medidas para suavizar los medios de subsistencia, apoyar a las empresas, reforzar la confianza y lograr un desarrollo de alta calidad:
Aliviar los medios de subsistencia
- El impuesto sobre el salario y el impuesto sobre la renta personal para 2023-24 se reducirán en un 100%, con un límite máximo de 3.000 $ (2022-23: 6.000 $). La reducción se reflejará en el impuesto final a pagar para el año de evaluación 2023-24
- Exención de tasas para las propiedades domésticas para 2024-25 en el primer trimestre, con un límite máximo de 1.000 dólares (2023-24: 1.000 dólares por trimestre durante los dos primeros trimestres)
Empresas de apoyo
- El impuesto sobre los beneficios para 2023-24 se reducirá en un 100%, sujeto a un límite máximo de 3.000 $ (2022-23: 6.000 $). La reducción se reflejará en el impuesto final a pagar para el año de evaluación 2023-24
- Exención de tasas para las propiedades no domésticas durante el primer trimestre de 2024-25, con un límite máximo de 1.000 $ (2023-24: 1.000 $ por los dos primeros trimestres).
Reforzar la confianza
Hong Kong Investment Corporation Limited
- Poner en marcha el primer lote de proyectos de inversión directa y coinversión en el primer semestre de este año, que abarcarán la tecnología de la vida, la tecnología verde, los semiconductores, los chips, etc.
Propiedad Mercado
- Anule con efecto inmediato el Impuesto Especial sobre Actos Jurídicos Documentados, el Impuesto sobre Actos Jurídicos Documentados para Compradores y el Nuevo Impuesto sobre Actos Jurídicos Documentados para Propiedades Residenciales.
- Relajar aún más las medidas macroprudenciales anticíclicas para los préstamos hipotecarios inmobiliarios y ajustar otras políticas de supervisión para los préstamos inmobiliarios.
Bolsa
- Eximir del pago de derechos de timbre a la transferencia de participaciones en fondos de inversión inmobiliaria (REIT) y al negocio de intermediación de los creadores de mercado de opciones.
Ayudar a las pequeñas y medianas empresas («PYME»)
- Plan de garantía de financiación de las PYME: ampliar el plazo de solicitud para los productos de garantía del 80% y el 90% hasta finales de marzo de 2026.
- Fondo BUD: inyecta 500 millones de dólares con el lanzamiento de «E-commerce Easy». Proporcionar hasta 1 millón de dólares por empresa para la puesta en marcha de proyectos de comercio electrónico en el continente.
- Programa piloto de apoyo a la transformación digital: Se invitará a las PYME de los sectores de la restauración y el comercio minorista a seleccionar soluciones listas para su uso a partir de principios de este año.
Acelerar el desarrollo de alta calidad
Finanzas verdes
- Ayudar a las empresas e instituciones financieras en la elaboración de informes de sostenibilidad y el análisis de datos
- Plan de subvenciones para una financiación ecológica y sostenible: prorrogado hasta 2027
- Plan de subvenciones para pruebas de concepto de tecnología financiera ecológica y sostenible: se pondrá en marcha en el primer semestre de este año
Economía digital
- Destine 300 millones de dólares a lanzar la versión empresarial de «iAM Smart»
- Realizar un estudio en profundidad sobre el desarrollo del ecosistema de comercio de datos
- Lanzamiento de la fase 1 del Proyecto mBridge para liquidar transacciones transfronterizas para empresas
Innovación y tecnología («I & T»)
- Centro de supercomputación de IA: La primera fase de la instalación funcionará en 2024 como muy pronto. Destinar 3.000 millones de dólares a apoyar a las universidades, institutos de I+D y empresas locales para que aprovechen su potencia informática, etc.
- Establecer el Instituto de Investigación y Desarrollo de la Microelectrónica de Hong Kong en 2024 para facilitar la colaboración en la investigación sobre semiconductores de tercera generación.
- Lanzar este año el Nuevo Plan de Aceleración de la Industrialización y proporcionar a las empresas hasta 200 millones de dólares sobre una base de contrapartida
- 2.000 millones de dólares para apoyar la presencia de clusters de investigación InnoHK en Hetao
- 3.000 millones de dólares destinados a poner en marcha un plan de apoyo a las infraestructuras de investigación en tecnologías de frontera
Finanzas
- Emitir bonos minoristas por valor de 70.000 millones de dólares:
- Bonos de plata: 50.000 millones de dólares
- Bonos verdes y bonos de infraestructuras: 20.000 millones de dólares
- Promover la introducción de la negociación en bloque, las ventanillas RMB en el marco de Southbound Stock Connect y la ampliación del régimen de acceso mutuo a los REIT.
- Prorrogar 3 años el régimen de subvenciones para las sociedades de fondos de capital variable y los REIT
- Potenciar los regímenes fiscales preferentes para los fondos de las oficinas familiares, etc.
- 100 millones de dólares para promover el desarrollo sostenible de los servicios financieros
Comercio
- Centro multinacional de gestión de la cadena de suministro:
- Proporcionar servicios de consultoría, financiación comercial y formación corporativa
- Estudiar la creación de una ventanilla única comercial para ofrecer servicios de ventanilla única a las empresas
- Atraer a las empresas manufactureras continentales para que establezcan sedes de gestión comercial extraterritorial en Hong Kong
Comercio de propiedad intelectual
- Presente una propuesta legislativa para implantar el incentivo fiscal «patent box». El tipo del impuesto sobre los beneficios se reducirá al 5
Marítimo
- Estudiar mejoras en las medidas de ventajas fiscales para la industria marítima
- Ofrecer un incentivo de registro en bloque a los armadores para el registro extensivo de buques en Hong Kong
Aviación
- Reforzar los servicios de aviación con las rutas principales actuales y las rutas a lo largo de la Franja y la Ruta, en apoyo de la «Ruta de la Seda Aérea».
Servicios jurídicos y de resolución de litigios
- La sede de la «Organización Internacional para la Mediación» se ubicará en Hong Kong
CW acoge con satisfacción el reciente anuncio del Gobierno de un amplio conjunto de medidas en el Presupuesto 2024-25. Se prevé que estas medidas refuercen la confianza e inyecten un nuevo impulso a la expansión económica de Hong Kong, consolidando aún más su estatus de centro financiero internacional preeminente. En medio de unos desafíos globales sin parangón, la búsqueda de la I+T emerge como una vía crítica para que Hong Kong realinee y rejuvenezca su economía. Es esencial que, junto a los esfuerzos para mejorar la infraestructura de I&T y las capacidades de investigación, las políticas fiscales se integren armoniosamente con las estrategias asociadas a la iniciativa Hetao. Este enfoque holístico garantizará el aprovechamiento eficaz de la I&T como piedra angular del futuro desarrollo económico.