China al día – Mayo de 2024

Hetao Shenzhen-Hong Kong Sci-tech Zone introduce una política preferente de impuesto sobre la renta de las personas físicas

La Oficina de Finanzas de Shenzhen y la Oficina de Impuestos han introducido conjuntamente medidas para promulgar una política preferente del impuesto sobre la renta de las personas físicas para los residentes de Hong Kong en el Parque de Shenzhen de la Zona de Cooperación para la Innovación Científica y Tecnológica Hetao Shenzhen-Hong Kong («Zona Hetao»). El 10 de abril de 2024 entraron en vigor las Medidas para la Aplicación de la Política Preferencial del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas en el Parque de Shenzhen de la Zona de Hetao, que permanecerán en vigor durante un año.

La Zona Hetao, que abarca 3,89 kilómetros cuadrados, comprende dos parques. El parque de Shenzhen ocupa 3,02 kilómetros cuadrados, mientras que el de Hong Kong, aún en construcción, ocupará 0,87 kilómetros cuadrados.

La política establece que los residentes de Hong Kong que trabajen en el parque de Shenzhen estarán exentos de pagar el impuesto sobre la renta de las personas físicas por la parte que exceda de su obligación fiscal en Hong Kong.

Los contribuyentes que reúnan los requisitos deberán presentar los cálculos correspondientes a las deducciones del impuesto sobre la renta de las personas físicas a la Oficina Tributaria del Distrito de Futian, que se encarga de tramitar las devoluciones de impuestos. En las directrices publicadas por la Oficina Tributaria del Distrito de Futian se ofrece una orientación completa sobre el proceso de solicitud, los requisitos de documentación y los pasos del procedimiento.

Los objetivos clave de esta política son equilibrar las obligaciones fiscales que pesan sobre los residentes de Hong Kong y atraer a más personas para que aprovechen las diversas oportunidades de negocio y empleo de la Zona Hetao, apoyando así el crecimiento económico de la región. Los principales destinatarios de esta política son los residentes de Hong Kong que trabajan en el parque Shenzhen de la zona Hetao. La política otorga un trato preferente a las distintas fuentes de ingresos generadas en el Parque de Shenzhen. Estos incluyen salarios, cánones, derechos de franquicia, ganancias empresariales e ingresos por subvenciones de planes de talento elegibles aprobados por el gobierno a nivel de distrito en el distrito de Futian, Shenzhen.

China emite políticas fiscales preferenciales para reforzar el sector manufacturero

El 25 de abril de 2024, el Ministerio de Finanzas de China y la Administración Estatal de Impuestos publicaron conjuntamente las Directrices sobre las principales políticas fiscales preferenciales de China para el desarrollo del sector manufacturero. Las directrices abarcan 31 políticas fiscales preferenciales, cada una de las cuales detalla los criterios de elegibilidad, los detalles de la política, las condiciones, los requisitos de solicitud y los procedimientos.

A continuación se exponen brevemente algunas de las principales políticas fiscales preferenciales:

Políticas preferenciales del impuesto de sociedades («CIT«)

Las empresas manufactureras de alta tecnología identificadas como necesitadas de un apoyo estatal significativo pueden optar a un tipo reducido de CIT del 15%, en comparación con el tipo nacional estándar de CIT del 25%.

La tasa de CIT concesionaria del 15% también es aplicable a ciertas empresas que operan en áreas designadas y zonas de desarrollo, como la Zona Hetao, el Puerto de Libre Comercio de Hainan, la Nueva Área Lingang y la Nueva Área Nansha.

Superdeducción antes de impuestos sobre los gastos de investigación y desarrollo («I+D»)

Las empresas elegibles pueden solicitar una superdeducción del 200% antes de impuestos sobre los gastos relacionados con las actividades de I+D que no den lugar a la creación de activos inmateriales.

Políticas preferenciales del impuesto sobre el valor añadido («IVA«)

Las empresas manufactureras elegibles pueden disfrutar de la exención del IVA, como las dedicadas a la producción, venta al por mayor y al por menor de productos fertilizantes orgánicos y productos de tuberías de riego por goteo.

China amplía la exención de visado a seis países europeos

China extiende su hospitalidad a los viajeros internacionales de otros seis países ampliando su política de exención de visados. Los seis países recién incorporados a la lista son Austria, Bélgica, Hungría, Irlanda, Luxemburgo y Suiza. En concreto, la política ampliada permite a los titulares de pasaportes ordinarios de estas naciones visitar China sin visado durante un máximo de 15 días -con fines de negocios, turismo, visita a familiares y amigos, y tránsito- entre el 14 de marzo y el 30 de noviembre de 2024.

China ya ha firmado una serie de acuerdos con otros países sobre la exención de visados para viajar. El 26 de julio de 2023, China restableció su política de 15 días sin visado para los viajeros procedentes de Brunei y Singapur. La política para Singapur se amplió posteriormente a 30 días, a partir de febrero de 2024. El 24 de noviembre de 2023, China amplió la política para incluir a Francia, Alemania, Italia, Malasia, Países Bajos y España.

La medida ha sido aclamada como un hito importante por los beneficiarios de la política de exención de visados. Apenas quince días después de la entrada en vigor de esta política, el Centro Luxemburgués de Lengua y Cultura Chinas organizó un viaje de estudios a China durante las vacaciones de Semana Santa en abril. Según el viceprimer ministro luxemburgués, la agilización y facilitación que supone la exención de visado contribuirá sin duda a impulsar los intercambios comerciales entre ambas partes.

Además, China está abordando activamente diversos retos a los que se enfrentan los viajeros extranjeros. Tales esfuerzos ponen de relieve la dedicación de China a fomentar su apertura al mundo. Muchos visitantes extranjeros han encontrado dificultades con los servicios de pago por móvil de China debido a problemas relacionados con la aceptación de tarjetas bancarias extranjeras y la autentificación de la identidad.

Hong Kong sustituirá la norma "418" de la Ordenanza de Empleo

Hong Kong modificará su Ordenanza de Empleo. La norma «418» existente será sustituida por la nueva norma «468». El objetivo de esta medida es proteger mejor a la mano de obra local a tiempo parcial, temporal y eventual.

La actual norma «418» establece que los empleados que trabajen un mínimo de 18 horas semanales durante cuatro semanas consecutivas para el mismo empleador se consideran bajo un «contrato continuo» de trabajo. Por lo tanto, se considera que tienen derecho a diversas prestaciones, como las vacaciones legales, la baja por enfermedad, la paga por maternidad o paternidad, así como las indemnizaciones por antigüedad y despido.

Según el Consejo Asesor Laboral de Hong Kong, la norma «418» se suavizará adoptando un enfoque acumulativo de las horas de trabajo durante cuatro semanas consecutivas y fijando el umbral en 68 horas. Esto significa que los empleados que trabajen para el mismo empresario y sumen 68 horas o más durante un periodo consecutivo de cuatro semanas se considerarán bajo un «contrato continuo» de trabajo.

La enmienda propuesta sigue pendiente de aplicación. Se presentará un informe al Consejo Legislativo. Posteriormente, una vez finalizada la redacción, se presentará un proyecto de ley de enmienda para su examen en el Consejo Legislativo.

Se aconseja a los empresarios que determinen qué empleados podrán acogerse a la nueva regla propuesta del «468» antes de que la modificación entre en vigor. Es probable que el cambio legislativo incremente los costes para los empresarios, sobre todo en las industrias susceptibles de sufrir fluctuaciones de la demanda y variaciones estacionales, como la restauración y la hostelería, que dependen en gran medida de una mano de obra a tiempo parcial.

China abre un canal de financiación rápida para las empresas tecnológicas

La Comisión Reguladora de Valores de China ha publicado recientemente las Dieciséis Medidas para que el mercado de capitales promueva el desarrollo de alto nivel de las empresas de base tecnológica («Medidas»). Las Medidas pretenden alcanzar un doble objetivo. Por un lado, encajan con los nuevos Nueve Artículos Nacionales, destinados a acelerar el desarrollo estable y sano del mercado de capitales. Por otro lado, favorecen los esfuerzos de apoyo a la innovación científica y tecnológica.

Las Medidas introducen una serie de iniciativas, que abarcan áreas clave como la cotización y la financiación, las fusiones y adquisiciones, así como la reestructuración. En particular, establecen una vía rápida dedicada a las empresas tecnológicas. En virtud de estas disposiciones, las empresas que demuestren avances revolucionarios en tecnologías básicas tendrán acceso prioritario a la financiación del mercado de capitales.

Además, las Medidas facilitan la financiación de capital para las empresas tecnológicas. En concreto, asisten a dichas empresas en la búsqueda de ofertas públicas iniciales, refinanciación, fusiones y adquisiciones, reestructuración y expansión en los mercados de capitales extranjeros. Además, cada vez se anima más a los fondos de capital privado y de riesgo a invertir en innovación científica y tecnológica. También se mejorarán los mecanismos de incentivación de la equidad, así como los protocolos de aplicación.

En un frente relacionado, las medidas pretenden aumentar el apoyo dentro del mercado de bonos. Se hace hincapié en la financiación mediante bonos de empresas que operan en industrias emergentes estratégicas para reforzar sus capacidades financieras.

El crecimiento económico de Hong Kong desafía las previsiones

En el primer trimestre de este año, la economía de Hong Kong creció por encima de las previsiones de los analistas. Según las cifras publicadas por el Departamento de Censos y Estadísticas de la ciudad, el PIB de Hong Kong aumentó un 2,7% en el primer trimestre. El crecimiento registrado superó la previsión del 0,8% realizada por los economistas en una encuesta de Bloomberg. Se trata de un indicio sólido e incipiente de que la recuperación de Hong Kong de la pandemia está ganando tracción de forma constante.

Se ha expresado un renovado optimismo sobre el impulso positivo de la recuperación de Hong Kong. La robusta tasa de crecimiento sitúa a la economía de Hong Kong en una trayectoria que le permitirá alcanzar el objetivo oficial de crecimiento del 2,5% al 3,5% para 2024. Uno de los factores clave que contribuyen a este repunte es el resurgimiento del mercado bursátil.

En otro orden de cosas, el levantamiento de las restricciones a la compra de viviendas provocó un repunte de las ventas de viviendas nuevas, impulsando las ventas a su nivel más alto en 11 años.

En el primer trimestre, el consumo privado aumentó un 1% en comparación con el mismo periodo del año anterior. El repunte se produce tras una subida interanual del 3,5% en el cuarto trimestre de 2023. Mientras tanto, el gasto público disminuyó un 3% interanual en los tres últimos meses de 2023. Se espera que el aumento de los ingresos de los hogares, junto con los esfuerzos del gobierno, impulsen aún más el consumo privado.

Además, más de 11 millones de personas visitaron Hong Kong en el primer trimestre. Esta cifra representa más del doble del número de visitantes del periodo correspondiente del año pasado.

Las exportaciones experimentaron un crecimiento, medido por las cuentas nacionales, tras los decepcionantes resultados anteriores. Aumentaron un 6,7%, mientras que las importaciones registraron un incremento interanual del 3,2% en el primer trimestre.

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