Após a análise de várias versões preliminares de alterações nos últimos três anos, o Comitê Permanente do Congresso Nacional do Povo da China finalmente promulgou a Lei das Sociedades Anônimas revisada em 29 de dezembro de 2023. Ele está previsto para entrar em vigor em 1º de julho de 2024. Coincidentemente, a emenda foi aprovada no30º aniversário da promulgação inicial da Lei das Sociedades Anônimas, que ocorreu em 29 de dezembro de 1993.
A última revisão representa a segunda e mais abrangente de seu tipo desde a criação da Lei das Sociedades Anônimas em 1993. A emenda traz uma cascata de mudanças abrangentes, modificando os princípios fundamentais que sustentam a governança corporativa chinesa e as regras de contribuição de capital. Além disso, oferece maior flexibilidade em vários aspectos, inclusive permitindo maior variação na estrutura de governança corporativa. Além disso, o objetivo é reforçar a proteção dos direitos dos acionistas, garantindo assim uma estrutura de governança corporativa mais equilibrada e transparente. Dessa forma, a Lei das Sociedades atualizada traz implicações de longo alcance para todas as empresas de responsabilidade limitada na China. Isso afetará tanto as empresas estabelecidas quanto as iniciantes.
Este artigo apresenta uma análise detalhada das principais mudanças trazidas pela última revisão da Lei das Sociedades Anônimas da China. Além disso, ele examina as possíveis implicações para as empresas que operam na China.
Visão geral: Revisão da Lei das Sociedades Anônimas da China
A Lei das Sociedades Anônimas reformulada da China consiste em um total de 266 artigos, com a inclusão de mais de 70 artigos novos ou altamente revisados. As últimas modificações na estrutura jurídica corporativa da China marcam sua primeira reforma extensa desde 2005, incorporando muitas mudanças dignas de nota. Há razões convincentes por trás da grande reforma da Lei das Sociedades Anônimas da China. Um dos principais objetivos é aperfeiçoar a estrutura jurídica corporativa para promover um ambiente mais favorável que conduza à realização de negócios. Além disso, há a necessidade de resolver questões práticas na aplicação da Lei das Sociedades Anônimas em sua forma atual. Além disso, a reforma visa promover a transparência, a responsabilidade e a justiça nas práticas de tomada de decisão e governança corporativa.
Aqui está uma breve visão geral dos principais destaques e das mudanças notáveis introduzidas pela Lei das Sociedades Anônimas reformulada:
- Requisitos de capitalização: O período dentro do qual os acionistas devem fazer suas contribuições de capital na íntegra foi acelerado para cinco anos a partir da data de incorporação.
- Otimização das estruturas de governança corporativa: As empresas têm maior autonomia para esculpir suas próprias estruturas de governança. A ênfase é colocada na promoção da representação dos funcionários no conselho de administração, em particular. O objetivo é cultivar uma estrutura mais ágil e responsiva e, ao mesmo tempo, promover o engajamento e a capacitação dos funcionários.
- Fortalecimento dos mecanismos de responsabilidade que regem acionistas, diretores, supervisores e executivos seniores da empresa: Novas disposições foram adicionadas para aprimorar a supervisão e o exame minucioso da conduta desses indivíduos. A Lei das Sociedades emendada delineia claramente as obrigações impostas a elas.
Requisitos de capitalização
Período máximo de contribuição de capital de cinco anos
A emenda de 2013 à Lei das Sociedades Anônimas removeu as exigências estatutárias para prazos de contribuição de capital e capital mínimo registrado. A reforma anterior visava a incentivar os investidores, permitindo considerável discrição com relação ao momento das contribuições de capital. A última revisão, entretanto, restabelece o prazo para que os acionistas paguem a totalidade de seu capital subscrito. Os acionistas devem integralizar seu capital subscrito em até cinco anos após a constituição da empresa. Além disso, o período de contribuição deve ser claramente indicado no contrato social da empresa.
Além disso, se as contribuições de capital ou o período de contribuição de uma empresa forem considerados anormais, as autoridades poderão exigir que a empresa tome medidas corretivas para corrigir quaisquer irregularidades.
Para obter mais informações, consulte nosso Guia de Capital Registrado na China.
Período de transição de três anos para empresas existentes
Em 6 de fevereiro de 2024, a Administração Estatal de Regulamentação do Mercado da China (“SAMR”) promulgou a Disposições do Conselho Estadual sobre a implementação do Sistema de Registro e Gerenciamento de Capital Registrado especificado na Lei das Sociedades da República Popular da China. O documento fornece orientações práticas sobre a execução das disposições contidas na versão final da emenda aprovada em 28 de dezembro de 2023. O SAMR prescreve um acordo de três anos para que as empresas existentes cumpram o novo prazo de cinco anos de contribuição de capital. O período de carência terá início em 1º de julho de 2024 e terminará em 30 de junho de 2027.
Durante esse período, as empresas existentes devem ajustar seu período de contribuição para se alinhar com o novo prazo de cinco anos. Eles deverão concluir sua contribuição de capital antes de 30 de junho de 2032 para garantir a conformidade. Da mesma forma, as empresas com menos de cinco anos de seu período de contribuição remanescente após 1º de julho de 2027 não precisam fazer nenhum ajuste adicional.
Passivos e obrigações dos acionistas
Responsabilidade por contribuições de capital não pagas
A nova Lei das Sociedades Anônimas prevê o caso em que um acionista não cumpre sua obrigação de contribuição de capital dentro do prazo especificado – no todo ou em parte. Após a notificação do conselho de administração na forma de um aviso de pagamento, o acionista tem um período de carência de 60 dias para tomar as medidas corretivas adequadas.
Se o acionista não integralizar seu capital subscrito após o término do período de carência, ele perderá suas participações acionárias equivalentes ao valor não integralizado. As participações acionárias que forem confiscadas serão transferidas a terceiros ou sofrerão cancelamento de registro por meio de redução de capital.
É importante observar que os demais acionistas compartilham a responsabilidade conjunta e solidária. Isso significa que, juntamente com o acionista que não está em conformidade, os outros acionistas fundadores têm responsabilidade legal por qualquer déficit na contribuição de capital. Se as participações acionárias perdidas não tiverem sido transferidas ou canceladas no prazo de seis meses, os acionistas restantes deverão, no lugar do acionista inadimplente, pagar o capital registrado não integralizado. A contribuição deve ser feita de acordo com a participação proporcional de cada acionista na empresa.
Além disso, se uma empresa se tornar insolvente antes da data de vencimento programada para as contribuições, a empresa ou seus credores têm o direito de exigir que os acionistas acelerem seu pagamento.
Fortalecimento do mecanismo de perfuração do véu corporativo
Em poucas palavras, “romper o véu corporativo” refere-se ao conceito legal em que um tribunal desconsidera a separação legal entre uma empresa e seus proprietários, acionistas ou membros. Portanto, eles podem se tornar pessoalmente responsáveis pelas obrigações da empresa. Normalmente, esse princípio é invocado quando há indícios de manipulação da estrutura corporativa para atividades fraudulentas, evasão de obrigações legais ou proteção injusta de indivíduos contra responsabilidade.
O veil-piercing corporativo foi abordado na versão de 2018 da Lei das Sociedades Anônimas. A Lei das Sociedades revisada aprimora esse mecanismo, tanto vertical quanto horizontalmente. O piercing “vertical” ocorre quando os acionistas são responsabilizados pelas dívidas e responsabilidades da empresa. Isso garante que os acionistas não possam escapar da responsabilidade, escondendo-se atrás da estrutura corporativa. Se o acionista de uma empresa com um único acionista não puder demonstrar a separação dos ativos da empresa dos seus próprios ativos, ele terá responsabilidade conjunta e solidária pelas dívidas da empresa.
Por outro lado, o piercing “horizontal” ocorre quando um acionista abusa das identidades jurídicas separadas e da proteção de responsabilidade limitada de várias empresas sob seu controle para fugir das responsabilidades, prejudicando significativamente os interesses dos credores dessas empresas. Nesses casos, cada empresa é considerada conjunta e solidariamente responsável pelas dívidas contraídas pelas outras empresas.
Direitos e interesses dos acionistas
Acesso a documentos corporativos e financeiros
A Lei das Sociedades atualizada permite que os acionistas examinem os registros contábeis da empresa ou de sua subsidiária integral. O escopo ampliado dos documentos disponíveis para exame também inclui o contrato social, os relatórios de auditoria, as resoluções e o registro de acionistas. Ao conceder direitos estatutários suplementares de acesso a informações, a lei visa a proteger os direitos dos acionistas minoritários.
Reforço dos direitos dos acionistas
A Lei das Sociedades alterada também fortalece a proteção de outros direitos, incluindo os seguintes:
- Se um acionista controlador abusar de seus direitos e prejudicar significativamente os interesses da empresa ou de outros acionistas, os acionistas têm o direito de exigir que a empresa recompre suas ações por um valor justo.
- Os acionistas se reservam o direito de tomar medidas legais contra diretores, supervisores ou gerentes seniores das subsidiárias integrais de uma empresa, caso se descubra que eles infringiram regulamentos administrativos, leis ou o contrato social, resultando em perdas para a empresa.
Governança corporativa
Representante legal
A nova Lei das Sociedades Anônimas prevê a flexibilidade de nomear qualquer diretor que administre os negócios de uma empresa em seu nome para assumir a função de representante legal. Antes da alteração, o cargo tinha de ser assumido pelo presidente do conselho de administração, diretor executivo ou gerente geral.
Composição da estrutura de governança
Tradicionalmente, as empresas chinesas adotam uma estrutura de governança em dois níveis, composta por um conselho de administração e um conselho de supervisão. O conselho de supervisão é composto por, no mínimo, três membros, sendo que pelo menos um terço é composto por representantes dos funcionários. Sua principal função é supervisionar as atividades do conselho de administração e de outros executivos seniores da organização. Além disso, garante que eles estejam agindo em conformidade com os artigos da associação e com as leis relevantes.
Antes da última alteração, uma empresa poderia dispensar um conselho fiscal se fosse considerada uma empresa de responsabilidade limitada e uma pequena empresa. Nesses casos, ele poderia nomear um ou dois supervisores para cumprir as funções do conselho de supervisão. A Lei das Sociedades Anônimas revisada permite um relaxamento adicional da exigência, reduzindo o número de supervisores para apenas um. Como alternativa, as empresas podem dispensar totalmente o papel do supervisor mediante acordo unânime entre os acionistas.
Comitê de auditoria
Dado o papel relativamente discreto do conselho de supervisão na governança corporativa, a emenda de 2023 introduz um novo sistema de comitês de auditoria. Estabelecidos dentro do próprio conselho de administração, esses comitês assumem as responsabilidades tradicionalmente assumidas pelo conselho de supervisão ou supervisor. Não há exigências específicas quanto ao número ou às qualificações dos membros indicados para o comitê de auditoria de uma sociedade de responsabilidade limitada. No entanto, a composição exclusivamente diretiva do comitê pode apresentar desafios, levando a possíveis conflitos de interesse. O comitê pode ter dificuldade em desempenhar suas funções de supervisão de forma imparcial se for composto apenas por diretores.
Representação dos funcionários
A Lei das Empresas revisada dá maior importância à inclusão da representação dos funcionários no conselho de administração. Na versão de 2018 da Lei das Sociedades Anônimas, a representação de funcionários no conselho de administração é obrigatória apenas para empresas com interesses estatais específicos. Entretanto, a última revisão amplia essa obrigação para incluir todas as empresas com 300 ou mais funcionários. Uma exceção se aplica quando o conselho de supervisão já tiver pelo menos um representante dos funcionários. Além disso, os representantes dos funcionários têm permissão para participar do comitê de auditoria. Eles devem ser eleitos democraticamente pelos funcionários da empresa por meio de congresso de funcionários, reunião ou outros meios.
Como a CW pode ajudar você
A Lei das Sociedades Anônimas revisada trouxe alterações substanciais que afetam profundamente muitas facetas das operações corporativas. Elas abrangem áreas importantes, como obrigações de contribuição de capital, responsabilidades dos acionistas e normas de governança corporativa. À luz dessas alterações radicais, torna-se crucial avaliar meticulosamente a adequação de sua estratégia de aporte de capital, a eficácia de sua atual estrutura de governança corporativa e os protocolos de procedimentos em vigor.
Com mais de três décadas de experiência na orientação de investidores estrangeiros de diversas origens para estabelecer sua base corporativa na China, os profissionais experientes da nossa equipe de consultoria na China se dedicam a proteger seus interesses. Ajudaremos o senhor a garantir o cumprimento rigoroso dos novos requisitos regulatórios da Lei das Sociedades Anônimas atualizada e a mitigar proativamente os riscos associados.
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