Em 25 de fevereiro de 2026, o Secretário das Finanças da Região Administrativa Especial de Hong Kong, o Honorável Paul Chan Mo-po, proferiu o Discurso do Orçamento 2026-27.
O Sr. Chan espera que Hong Kong tenha um superávit de 2,9 bilhões de HK$ para 2025-26 e um superávit de 22,1 bilhões de HK$ para 2026-27, mas as reservas fiscais estimadas seriam de 737,7 bilhões de HK$ até o final de março de 2031. Ao longo do último ano, como resultado da economia e do mercado de capitais em expansão, a receita tributária aumentou. Somado ao programa de consolidação fiscal reforçado que gradualmente colhe frutos, as finanças públicas melhoraram antes do esperado. A Conta Operacional voltou a apresentar superávit neste ano financeiro. Após levar em conta as receitas da emissão de títulos, a Conta Consolidada também retornou ao equilíbrio antes do previsto. Tudo isso permitiu ao governo reforçar adequadamente o apoio à população e às pequenas e médias empresas (PMEs) dentro de suas possibilidades.
O orçamento tem, portanto, como tema “Impulsionando o Crescimento Inclusivo e de Alta Qualidade com Inovação e Finanças”.
Destaques do Orçamento 2026-27
Resumimos os principais destaques do orçamento 2026-27 relativos ao imposto sobre salários, imposto sobre lucros, medidas para suavizar o custo de vida, apoiar empresas, desenvolver inovação e tecnologia e modernizar indústrias, conforme segue:
Suavize os meios de subsistência
- Ajustes nas Isenções Fiscais e Tetos de Dedução.
- Aumento do abono infantil básico e do abono infantil adicional para cada filho.
- O Imposto sobre Salários e o imposto sob avaliação pessoal para 2025-26 serão reduzidos em 100%, sujeitos a um teto de 3.000 HK$ (2024-25: 1.500 HK$). A redução será refletida no imposto final a pagar para o ano de avaliação 2025-26.
- Isenção de taxas para propriedades residenciais para 2026-27 nos primeiros 2 trimestres, sujeita a um teto de 500 HK$ (2025-26: 500 HK$ por trimestre para o primeiro trimestre).
Empresas de Suporte
- O Imposto sobre Lucros para 2025-26 será reduzido em 100%, sujeito a um teto de 3.000 HK$ (2024-25: 1.500 HK$). A redução será refletida no imposto final a pagar para o ano de avaliação 2025-26.
- Isenção de taxas para propriedades não residenciais para os primeiros 2 trimestres de 2026-27, sujeita a um teto de 500 HK$ (2025-26: 500 HK$ por primeiro trimestre).
Impulsionando o Crescimento com Inovação e Tecnologia (I&T)
Aprimorando a alfabetização em IA:
- 50 milhões de HK$ para ajudar organizações públicas, empresas de tecnologia e instituições de ensino superior a estabelecer cursos, seminários e competições de aplicação de IA.
- O Conselho de Requalificação de Funcionários passará a ser o Upskill Hong Kong, fornecendo treinamento baseado em habilidades, incluindo aplicação de IA.
- Capacitação dos serviços públicos: 100 milhões de HK$ para acelerar a transformação digital do Governo com tecnologias de ponta.
- Utilização de dados: apoio a mais análises de ciência de dados; nova plataforma interativa de serviços de dados on-line a ser lançada em março.
Apoio a Indústrias Emergentes
- Microeletrônica: Hong Kong Investment Corporation (HKIC) e empresas estabelecerão a Hong Kong RISC-V Alliance, forjando a colaboração entre indústrias, academia e o setor de investimentos.
- Fundo Orientado para a Indústria de I&T de 10 bilhões de HK$ para iniciar as operações este ano.
- Revisar e aprimorar os arranjos fiscais para despesas de P&D.
Nova Industrialização
- Esquema de Nutrição de Empresas de Elite da Nova Industrialização a ser lançado este ano, apoiando empresas de alto crescimento.
- Cerca de 220 milhões de HK$ para estabelecer o primeiro centro nacional de inovação em manufatura fora do continente.
Capacitação Financeira
Promovendo Finance+
- Mercado de RMB offshore: reduzir os custos de transação para conversões de RMB e outras moedas; atrair mais emissões de títulos denominados em RMB em Hong Kong; explorar a formação da curva de rendimento de RMB offshore.
- Acesso Mútuo ao Mercado: agilizar o lançamento de futuros de Títulos do Governo Chinês em Hong Kong, inclusão de fundos de investimento imobiliário (REITs) no acesso mútuo e inclusão do balcão de negociação de RMB sob o Southbound Stock Connect.
- Plataforma de custódia: estudar o estabelecimento de uma infraestrutura de valores mobiliários pós-negociação de balcão único para múltiplas classes de ativos, cobrindo títulos de capital e de dívida do continente e de Hong Kong.
- Gestão de ativos e patrimônio: legislar este ano para aprimorar o regime fiscal de family offices e fundos, e permitir a privatização de REITs. Alterar a lei no próximo ano para prever a isenção de imposto de selo para a transferência de propriedades não residenciais para REITs que buscam listagem.
- Centros de tesouraria corporativa (CTCs): flexibilizar os critérios para alívio do imposto de selo para transferência de ativos intragrupo. Aplicável a instrumentos assinados a partir de hoje (25 de fev de 2026). Anunciar no ano medidas de aprimoramento para CTCs, incluindo incentivos fiscais adicionais.
- Negociação de ouro: explorar concessões fiscais para instituições elegíveis que realizam negociação e liquidação de ouro em Hong Kong.
Desenvolvimento Diversificado
Centro de Comércio
- Pacotes de políticas preferenciais: incluindo arranjos preferenciais em concessões de terras, subsídios financeiros e incentivos fiscais. Taxas de imposto preferenciais pela metade da taxa ou 5%. Introduzir alteração na lei fiscal este ano.
- Comitê Consultivo sobre Política Fiscal: reunir opiniões dos setores comercial, industrial e profissional para apoiar o desenvolvimento econômico com políticas fiscais.
- Plataforma de serviços profissionais intersetoriais para apoiar as empresas na expansão internacional.
Comércio de propriedade intelectual
- Arranjos de dedução fiscal para despesas de capital na compra de propriedade intelectual: introduzir legislação este ano.
Aviação, Navegação, Logística
- Introduzir legislação este ano para aprimorar as medidas de concessão fiscal para a indústria de serviços marítimos, fornecer concessão fiscal de meia taxa para comerciantes de commodities elegíveis, reformular os arranjos existentes de registro de navios, estender os arranjos atuais sob o Esquema de Isenção de Carga de Transbordo Aéreo, etc.
- Fornecer concessões de taxas portuárias para embarcações ecológicas e oferecer incentivos para embarcações ecológicas registradas em Hong Kong; despesa de 34 milhões de $.
Cuidando das Pessoas
Apoiando Empresas Locais
- Fundo BUD: injeção de 200 milhões de $.
- Aumentar o teto de financiamento para cada aplicação do Easy BUD para 150.000 $.
Aumentando a Receita
- Implementar o BEPS 2.0 da OCDE: expectativa de gerar uma receita tributária adicional de 15 bilhões de HK$ anualmente para o Governo, a partir de 2027-28.
- Ajustar o imposto de selo sobre propriedades residenciais avaliadas em mais de 100 milhões de HK$ de 4,25% para 6,5%, com efeito retroativo a partir de 26 de fev de 2026.
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Amount or value of the consideration (whichever is higher)
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Rates
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Até 10.000.000 HK$ |
O mesmo que os acordos existentes |
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100.000.001 HK$ a 109.574.470 HK$ |
4.250.000 HK$ + 30% do excedente sobre 100.000.000 HK$ |
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109.574.471 HK$ e acima |
6.5% |
A CW saúda o Orçamento do Governo para 2026–27, que marca um passo significativo em direção ao aumento da resiliência fiscal e ao crescimento inclusivo. O retorno ao superávit antes do esperado demonstra uma gestão financeira prudente e fortalece a confiança na recuperação econômica de Hong Kong. As medidas de alívio significativas introduzidas para indivíduos e PMEs — incluindo abonos infantis aprimorados, reduções fiscais e isenções de taxas — fornecerão apoio oportuno às famílias e empresas. Ao mesmo tempo, investimentos substanciais em inovação, tecnologia e infraestrutura financeira refletem um compromisso claro com o fortalecimento da competitividade de longo prazo de Hong Kong. Para a comunidade empresarial, o Orçamento atinge um equilíbrio apropriado entre o alívio de curto prazo e o posicionamento estratégico. Ao apoiar indústrias emergentes enquanto reforça o papel de Hong Kong como um centro financeiro internacional, as medidas estabelecem uma base sólida para o desenvolvimento econômico sustentável. No geral, o Orçamento demonstra uma abordagem prudente, porém voltada para o futuro, equilibrando a disciplina fiscal com o investimento progressivo para promover o crescimento sustentável e o avanço das empresas.