2026 年 2 月 25 日，香港特别行政区财政司司长陈茂波先生发表了 2026-27 年度财政预算案演辞。
陈先生预计香港在 2025-26 年度将录得 29 亿港元的盈余，2026-27 年度将录得 221 亿港元的盈余，但预计到 2031 年 3 月底，财政储备将为 7,377 亿港元。过去一年，受惠于经济和资本市场蓬勃发展，税收有所增加。加上加强的财政整合计划逐渐取得成效，公共财政状况改善快于预期。经营帐目已在本财政年度恢复盈余。在计及发债收入后，综合帐目也提前恢复平衡。这一切使政府能够在其财力范围内，适度加强对市民和中小企业的支持。
因此，本预算案的主题为“以创新与金融驱动高质量、包容性增长”。
2026-27 年度预算案要点
我们将 2026-27 年度预算案中有关薪俸税、利得税、纾缓民生措施、支持企业、发展创新科技及产业升级的关键要点总结如下：
改善民生
- 调整免税额及扣除上限。
- 提高每名子女的基本子女免税额及额外子女免税额。
- 2025-26 年度的薪俸税及个人入息课税将宽减 100%，上限为 3,000 港元（2024-25 年度：1,500 港元）。有关宽减将反映在 2025-26 课税年度的最终应缴税款中。
- 宽免 2026-27 年度首两季的住宅物业差饷，每季上限为 500 港元（2025-26 年度：首季上限为 500 港元）。
支持企业
- 2025-26 年度的利得税将宽减 100%，上限为 3,000 港元（2024-25 年度：1,500 港元）。有关宽减将反映在 2025-26 课税年度的最终应缴税款中。
- 宽免 2026-27 年度首两季的非住宅物业差饷，每季上限为 500 港元（2025-26 年度：首季上限为 500 港元）。
以创新科技驱动增长
提升人工智能素养：
- 拨款 5,000 万港元，协助公共机构、科技企业及大专院校举办人工智能应用课程、研讨会及比赛。
- 雇员再培训局将更名为“Upskill Hong Kong”，提供包括人工智能应用在内的技能培训。
- 赋能公共服务：拨款 1 亿港元，利用领先技术加速政府数字化转型。
- 数据利用：支持更多数据科学分析；将于 3 月推出新的在线互动数据服务平台。
支持新兴产业
- 微电子：香港投资管理有限公司（HKIC）将与企业合作成立“香港 RISC-V 联盟”，促进产学研与投资界的合作。
- 100 亿港元的“创科产业导向基金”将于今年开始运作。
- 检讨并优化研发开支的税务安排。
新型工业化
- 今年将推出“新型工业化精英企业培育计划”，支持高增长企业。
- 拨款约 2.2 亿港元，在内地以外建立首个国家级制造业创新中心。
金融赋能
推动“金融+”
- 离岸人民币市场：降低人民币与其他货币兑换的交易成本；吸引更多人民币债券在港发行；探索构建离岸人民币收益率曲线。
- 互联互通：加快在港推出中国国债期货，将房地产投资信托基金（REITs）纳入互联互通，以及在“南向通”下增设人民币交易柜台。
- 托管平台：研究建立一站式多资产类别交易后证券基础设施，涵盖内地与香港的股票及债务证券。
- 资产及财富管理：今年内立法优化家族办公室及基金税务制度，并允许 REITs 私有化。明年修订法律，为将非住宅物业转入拟上市的 REITs 提供印花税宽免。
- 企业财资中心（CTCs）：放宽集团内部资产转让的印花税宽减准则。适用于从今日（2026 年 2 月 25 日）起签署的文书。年内公布 CTCs 的优化措施，包括额外的税务优惠。
- 黄金交易：探索为在香港进行黄金交易及结算的合资格机构提供税务优惠。
多元化发展
贸易中心
- 优惠政策包：包括土地批给、财政补贴及税务优惠等优惠安排。提供半税率或 5% 的优惠税率。今年内提出税务法律修订。
- 税务政策咨询委员会：收集工商界及专业人士的意见，以税务政策支持经济发展。
- 跨行业专业服务平台，支持企业“走出去”。
知识产权贸易
- 购买知识产权资本开支的税项扣除安排：今年内提交立法。
航空、航运、物流
- 今年内提交立法，以加强航运服务业的税务优惠措施，为合资格大宗商品贸易商提供半税优惠，翻新现行船舶注册安排，延长“航空转运货物豁免计划”下的现行安排等。
- 为绿色船舶提供港口费宽减，并为在香港注册的绿色船舶提供激励；支出为 3,400 万港元。
关爱市民
支持本地企业
- BUD 专项基金：注资 2 亿港元。
- 将每项“BUD 快速通”申请的资助上限提高至 150,000 港元。
增加收入
- 实施经合组织（OECD）的 BEPS 2.0：预计从 2027-28 年度起，每年为政府带来 150 亿港元的额外税收。
- 将价值超过 1 亿港元的住宅物业印花税从 4.25% 调整至 6.5%，追溯至 2026 年 2 月 26 日起生效。
|
Amount or value of the consideration (whichever is higher)
|
Rates
|
|---|---|
|
最高 10,000,000 港元 |
与现有安排相同 |
|
100,000,001 港元至 109,574,470 港元 |
4,250,000 港元 + 超过 100,000,000 港元部分的 30% |
|
109,574,471 港元及以上 |
6.5% |
华德对政府的 2026–27 年度财政预算案表示欢迎，这标志着在增强财政韧性和包容性增长方面迈出了重要一步。早于预期的恢复盈余体现了审慎的财务管理，并增强了对香港经济复苏的信心。为个人和中小企业推出的实质性纾困措施——包括提高子女免税额、减税和差饷宽免——将为家庭和企业提供及时的支持。同时，在创新、科技和金融基础设施方面的大量投资，反映了加强香港长期竞争力的明确承诺。对于商界而言，本预算案在短期纾困与战略定位之间取得了适当的平衡。通过支持新兴产业并巩固香港作为国际金融枢纽的角色，这些措施为经济的可持续发展奠定了坚实基础。总体而言，本预算案展现了一种审慎而前瞻性的方针，在保持财政纪律的同时进行积极投资，以促进可持续增长和企业进步。