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Atualizações da China – março de 2024

Hetao Shenzhen-Hong Kong Sci-tech Zone oferecerá políticas fiscais preferenciais

A Administração Estatal de Tributação da China, a Secretaria Municipal de Finanças de Shenzhen e a Secretaria Municipal de Tributação de Shenzhen emitiram recentemente documentos para promulgar políticas tributárias preferenciais para empresas qualificadas e residentes de Hong Kong no Parque de Shenzhen da Zona de Cooperação de Inovação em Ciência e Tecnologia Hetao Shenzhen-Hong Kong (“Zona Hetao”).

A Hetao Zone, com 3,89 quilômetros quadrados, consiste em dois parques. O parque em Hong Kong cobre 0,87 quilômetros quadrados, enquanto o parque em Shenzhen ocupa 3,02 quilômetros quadrados. Atualmente, a filial de Hong Kong ainda está em fase de construção.

Conforme descrito no projeto do Conselho de Estado, a Hetao Zone é um esforço de colaboração entre o próspero centro tecnológico de Shenzhen e Hong Kong. Seu objetivo é liderar o desenvolvimento de alta qualidade da área da Grande Baía de Guangdong-Hong Kong-Macau (“GBA”).

As empresas qualificadas podem desfrutar de uma alíquota reduzida de imposto de renda corporativo (“CIT”) de 15 por cento. A taxa padrão de CIT na China é de 25%. Priorizando domínios e setores vitais para o avanço tecnológico, o catálogo de incentivos fiscais abrange uma ampla gama de campos. Isso inclui ciência e tecnologia da informação, ciência e tecnologia de materiais, ciência e tecnologia da vida e instituições de serviços científicos e tecnológicos.

De acordo com a política, os residentes de Hong Kong podem se qualificar para uma isenção do pagamento da parte de seu IIT que excede a obrigação tributária que teriam incorrido em Hong Kong. O escopo abrange a receita abrangente, os ganhos comerciais e a receita de subsídio de talentos reconhecida pelas autoridades locais. Além disso, o incentivo fiscal se aplica aos residentes de Hong Kong que trabalham no Shenzhen Park. Ao contrário da política preferencial de CIT, essa medida se aplica uniformemente em todo o Parque de Shenzhen, em vez de se restringir a zonas específicas dentro dele.

Embora essa política beneficie exclusivamente os residentes de Hong Kong, alguns estrangeiros empregados em qualquer uma das nove cidades do continente dentro da GBA, incluindo Shenzhen, podem se qualificar para um subsídio do IIT.

Conselho de Estado da China analisa medidas destinadas a atrair mais investimentos estrangeiros

O Conselho de Estado da China convocou uma reunião executiva em 23 de fevereiro de 2024. A reunião abordou as recomendações apresentadas ao Congresso Nacional do Povo e as sugestões dos membros do Comitê Nacional da Conferência Consultiva Política do Povo Chinês. O Conselho de Estado também deliberou medidas para aprimorar os esforços para atrair e alavancar o investimento estrangeiro.

Especificamente, o Conselho de Estado enfatizou a importância de priorizar a estabilidade do investimento estrangeiro na agenda econômica deste ano. Além disso, ressaltou a necessidade de expandir o acesso ao mercado, promover a concorrência justa e facilitar o fluxo de recursos de inovação. Além disso, os membros pediram o desenvolvimento contínuo de um ambiente de negócios orientado para o mercado, juridicamente sólido e globalmente competitivo. Isso foi considerado imperativo para aumentar a confiança dos investidores estrangeiros na realização de negócios na China. A qualidade e a profundidade da colaboração comercial e de investimentos também devem ser aprimoradas.

Durante a reunião, o Conselho de Estado endossou diretrizes para aprimorar os serviços de pagamento. O objetivo é incentivar a adoção de pagamentos móveis, bem como de transações em dinheiro e outros meios de pagamento. Como resultado, idosos e estrangeiros na China podem ter mais facilidade para navegar no processo de pagamento.

Em uma nota separada, os membros deram sinal verde para vários documentos do governo, incluindo projetos de regulamentos relativos à proteção dos direitos do consumidor, compensação ecológica e conservação da água.

Isenção de imposto de selo para comércio exterior introduzida na zona de livre comércio de Xangai e planos para construir uma zona de cooperação comercial internacional em Xangai são revelados

A Shanghai Pilot Free Trade Zone (“FTZ”), incluindo a Lingang Special Area, implementará políticas preferenciais de imposto de selo para o comércio offshore em caráter experimental. Em 18 de fevereiro de 2024, o Ministério das Finanças da China emitiu a Circular sobre a Implementação Piloto da Política de Imposto de Selo Preferencial no Comércio Offshore na Zona Piloto de Livre Comércio da China (Xangai) e na Área Especial de Lingang.

A partir de 1º de abril de 2024 até 31 de março de 2025, as empresas registradas na FTZ não precisarão pagar imposto de selo sobre contratos de compra e venda relacionados a atividades comerciais offshore.

O comércio offshore denota um arranjo em que as mercadorias são transportadas diretamente do país exportador para o país importador, ignorando os países intermediários. Isso elimina a necessidade de processar contratos, pagamentos, seguros, acordos logísticos e financeiros e outras formalidades de documentação no país intermediário.

Em outra frente, o Governo Popular Municipal de Xangai divulgou o Plano Geral de Desenvolvimento da Zona de Cooperação Comercial Internacional do Eastern Hub (“Zona de Cooperação”) em 28 de fevereiro de 2024. O plano estabelece objetivos para 2030 em cinco áreas principais que abrangem 17 medidas. Isso inclui o aprimoramento dos intercâmbios inter-regionais, a promoção de um maior envolvimento comercial internacional, a consolidação de recursos de inovação, o desenvolvimento de recursos de serviços profissionais e o incentivo ao desenvolvimento abrangente da infraestrutura.

De acordo com o plano, as mercadorias que entram ou saem da Zona de Cooperação vindas do exterior ou de outras Zonas de Cooperação devem ser tratadas de acordo com as políticas implementadas em zonas alfandegadas abrangentes. Os bens e materiais essenciais para a construção da Zona de Cooperação, juntamente com os equipamentos necessários para sua operação, devem ser submetidos a um gerenciamento baseado em listas. Os produtos que não estiverem na lista estarão sujeitos aos impostos aplicáveis.

Hong Kong é reconhecida pela União Europeia ("UE") por seus esforços para cumprir as normas tributárias internacionais

Hong Kong foi oficialmente retirado da lista de observação de cooperação tributária da UE – uma medida bem recebida pelo governo da Região Administrativa Especial de Hong Kong (“HKSAR”). Isso reconhece os esforços do centro financeiro internacional para garantir que seu regime de isenção de renda de origem estrangeira (“FSIE”) esteja totalmente de acordo com os critérios aplicáveis da UE.

O governo da Região Administrativa Especial de Hong Kong considera essa decisão como uma prova dos esforços contínuos de Hong Kong para garantir a transparência e a conformidade em seu regime fiscal. Isso é essencial para promover a cooperação internacional e manter os padrões globais. De acordo com o Secretário de Serviços Financeiros e do Tesouro, Christopher Hui: “Temos o prazer de observar que a UE reconheceu nossos esforços nesse sentido e retirou Hong Kong da lista de observação. Hong Kong continuará a cumprir as normas tributárias internacionais, mantendo a competitividade fiscal.”

Depois que Hong Kong foi colocado na lista de observação da UE em 2021, o governo da HKSAR implementou um novo regime FSIE em janeiro de 2023. Esse regime determina que as empresas multinacionais devem atender a determinados requisitos para se qualificarem para a isenção de impostos sobre dividendos, juros, royalties e ganhos de alienação de participações acionárias de origem estrangeira em Hong Kong.

Em um desenvolvimento adicional, a UE atualizou sua orientação sobre os regimes FSIE em dezembro de 2022. Ele preferiu uma definição não exaustiva de ganhos de alienação. Consequentemente, Hong Kong ampliou o escopo dos ganhos de alienação sob seu regime FSIE. O regime ampliado abrange aqueles decorrentes da venda de todos os tipos de ativos, incluindo bens móveis e imóveis.

Em dezembro de 2023, o governo da HKSAR promulgou a Portaria 2023 da Receita Federal (Emenda) (Tributação sobre ganhos de alienação de origem estrangeira) para aperfeiçoar o regime FSIE e incorporar as mudanças acima. O regime FSIE atualizado entrou em vigor em 1º de janeiro de 2024.

Pequenas e médias empresas ("PMEs") chinesas apresentam melhor desempenho em janeiro

De acordo com o Índice de Desenvolvimento de Pequenas e Médias Empresas (“Índice”), divulgado recentemente, as PMEs chinesas tiveram um aumento no desempenho dos negócios em janeiro. O índice inclui vários subíndices criados para avaliar o desempenho e as perspectivas das PMEs. Uma leitura acima de 100 indica uma tendência positiva, enquanto uma leitura abaixo de 100 significa vitalidade reduzida.

As PMEs fazem uma contribuição significativa para a segunda maior economia do mundo. As pequenas empresas representam aproximadamente 80% dos empregos não governamentais da potência econômica global.

O Índice, derivado de uma pesquisa com 3.000 PMEs em oito setores-chave, subiu para 89,2 em janeiro, superando a pontuação do mês anterior de 89, bem como a leitura do mesmo período do ano passado. O aumento foi atribuído ao aumento da produção no início do ano e ao aumento da demanda dos consumidores em antecipação ao Festival da Primavera, conforme descrito em um relatório publicado pela Associação Chinesa de Pequenas e Médias Empresas.

Antes do Festival da Primavera, um ressurgimento da demanda doméstica contribuiu para um aumento no subíndice de vitalidade do mercado, que passou de 80,8 em janeiro para 81,2. No entanto, apesar do aumento da demanda do mercado e das vendas, as PMEs ainda estão lutando contra os altos custos, conforme destacado no relatório.

O relatório também destacou que as políticas proativas voltadas para o crescimento fortaleceram o otimismo das empresas em relação ao futuro. De acordo com o relatório, o subíndice que mede a confiança das PMEs na macroeconomia aumentou de 98,5 no mês anterior para 98,8.

Hong Kong assina um acordo abrangente de dupla tributação com a Croácia

Hong Kong assinou recentemente um Acordo Abrangente de Dupla Tributação (“Acordo”) com a Croácia. O acordo deverá entrar em vigor após a finalização dos procedimentos de ratificação em Hong Kong e na Croácia. Após a ratificação, o Acordo poderá entrar em vigor a partir do ano fiscal de 2025/6 em Hong Kong, começando em 1º de abril de 2025, no mínimo. Até o momento, a cidade firmou esse tipo de acordo de tributação com 17 estados membros da UE.

Esse amplo Acordo se refere tanto ao imposto de renda quanto ao imposto de capital. A dupla tributação será eliminada por meio de créditos fiscais. De acordo com suas disposições, as empresas sediadas em Hong Kong podem reivindicar créditos fiscais para quaisquer impostos pagos na Croácia, e vice-versa para as empresas croatas em Hong Kong. Entretanto, o valor do crédito está sujeito a um limite equivalente ao valor do imposto sobre lucros de Hong Kong a pagar sobre essa renda. Além disso, as alíquotas de imposto retido na fonte da Croácia sobre dividendos, juros e royalties para residentes de Hong Kong serão limitadas a 5%. Além disso, os lucros gerados por residentes de Hong Kong a partir de atividades de transporte marítimo internacional na Croácia estarão isentos de tributação pelas autoridades fiscais croatas.

De acordo com um porta-voz do governo, o acordo com a Croácia promoverá laços econômicos e comerciais mais profundos entre as duas partes. Isso dará mais impulso para que as empresas de ambos os lados participem de atividades de comércio e investimento. Hong Kong continuará a se envolver estreitamente com suas contrapartes de comércio e investimento para ampliar sua rede de tratados fiscais. O objetivo é melhorar a posição da cidade como um centro global de negócios e investimentos.

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