2025 年中国与拉丁美洲：贸易、投资和文化领域的战略增长

随着中国和拉丁美洲继续建立更强的经济和文化联系，2025 年是具有重要里程碑和合作日益增加的一年。中国在亚洲的国际交往中发挥着核心作用，拉丁美洲正在超越传统的贸易伙伴，发展成为可持续性、创新和文化交流等领域的关键合作者。这种不断深化、多方面的关系正在积极促进一个更加互联互通和合作的全球经济。

这种不断发展的关系的一个重要标志是 2025 年中国与拉丁美洲国家签署的第一个自由贸易协定 20 周年。该基础协议于 2005 年与智利签署，启动了双边贸易在范围和数量上的大幅扩张。

如今，中国是拉丁美洲第二大贸易伙伴，双边贸易总额呈现强劲增长，2024 年达到 5184.7 亿美元，同比增长 1.1%。 这种经济关系以强大的互补性为基础：拉丁美洲提供亚洲工业需求所需的基本农产品、关键矿产和能源商品，而亚洲经济体，特别是中国，则向拉丁美洲不断扩张的市场供应电子产品、工业设备和消费品。

最近的事态发展突显了这种持续的势头。2024 年，中秘贸易额达到 433.6 亿美元，自 2010 年自由贸易协定生效以来，增长了七倍。 同样，在 2024 年，中国和智利之间的双边贸易额达到约 616.6 亿美元，重申了中国作为智利最大贸易伙伴的地位，反映了两国之间不断深化的经济联系，中国从智利进口大量的铜、锂、水果和葡萄酒。

投资也在基础设施和关键战略资产中不断增加，突显了两地区之间长期的经济承诺。一个值得注意的例子是秘鲁的钱凯港，这是一个由中远海运港口开发的巨型项目，总投资额为 35 亿美元。第一阶段价值 13 亿美元，于 2024 年 11 月落成。该港口预计将中国和秘鲁之间的海上运输时间缩短至 23 天，降低物流成本 20% 以上，并在秘鲁创造 8,000 多个直接就业岗位。它将秘鲁定位为跨太平洋贸易的关键门户。

香港作为重要的国际金融中心，在促进投资流动方面发挥着核心作用。2021 年，香港和墨西哥签署了一项双边投资促进和保护协议，刺激了新的资本流入墨西哥各州，如韦拉克鲁斯、瓜纳华托和尤卡坦。这些投资涵盖物流、旅游和制造业。

与贸易相关的法律框架正在产生进一步的动力。《香港—智利自由贸易协定》（于 2023 年 4 月生效）和《香港—秘鲁自由贸易协定》（于 2024 年 11 月签署）的更新版本包括更广泛的服务、法律合作和市场准入条款，从而促进更深入的企业参与。

最近，在 2025 年 5 月于北京举行的中国—拉共体论坛上，中国宣布将向拉丁美洲和加勒比国家提供近 100 亿美元的以人民币计价的信贷额度。该倡议旨在通过发展融资、基础设施投资和加强贸易一体化来加强区域合作，同时促进人民币的国际化。

在这种深化金融联系的更广泛背景下，香港作为领先的离岸人民币中心发挥着关键作用。其金融基础设施为在亚洲和拉丁美洲运营的公司提供无缝的跨境交易、资本募集和监管支持。虽然拉丁美洲公司在香港交易所的首次公开募股仍然有限，但香港的法律和金融生态系统为承销、仲裁和合规提供重要服务，使其成为对外投资的战略渠道。

在地方层面，广州等中国城市正在加强商业外交。以下两个关键事件说明了这一趋势：

• 2025 年 3 月 7 日，在广州国际合作中心 (GICC) 举办了“世界遇见广州——拉丁美洲投资促进大会”。 在 11 个拉丁美洲领事馆和华德会计师事务所等机构的支持下，该活动成为地方政府对话和私营部门对接的战略平台，从而促进投资和产业合作。
• 2025 年 4 月 28 日，由 GICC 组织的“乌拉圭商业论坛”汇集了来自中国和乌拉圭的 120 多名参与者，进行政策交流、专题演讲和 B2B 会议。 这反映了越来越多地使用城市外交来加强国际商业关系。

为了进一步加强双边平台，上海市杨浦区和巴西官方贸易和投资促进机构 Apex-Brasil 于 2024 年 6 月 5 日签署了合作备忘录，以在亚洲建立第一个巴西中心。 该倡议在北京举行的中国—巴西商业研讨会上宣布，旨在促进绿色发展、可持续农业、生物经济和数字创新领域的合作。 巴西中心将成为中国和巴西企业参与市场准入、技术交流和业务发展活动的枢纽。 这种地方层面的伙伴关系突显了地方政府在推动中国和拉丁美洲之间更深入、多样化的经济联系方面的作用。

除了传统行业外，中国—拉丁美洲的投资正在扩展到具有高影响力、战略意义的领域。由于双方都优先考虑可持续发展，因此在清洁能源、绿色基础设施和环境技术领域的合作正在加速。这些努力不再是愿景，而是通过重要的实地项目来实现。

在巴西，中国国家电力投资集团（SPIC）正在深化其在可再生能源领域的影响力。2023 年，SPIC 收购了两个主要的绿地太阳能项目 70% 的股权：塞阿拉邦蒂-锡蒂亚（292 兆瓦）和皮奥伊马拉加图（446 兆瓦）。到年底，邦蒂-锡蒂亚已开始通电，并已连接到巴西国家互联系统 (SIN)。马拉加图获得了环境许可证，目前正处于监管审批的最后阶段。这些里程碑突显了中国企业如何与巴西的太阳能潜力保持一致，以提供长期的清洁能源解决方案。

在重要的锂产业中，智利拥有全球 33% 以上的储量，已成为中国电动汽车雄心的关键供应商。天齐锂业是中国领先的生产商之一，持有智利最大的锂出口商 SQM 的主要股份。这一战略地位加强了中国获得快速增长的电动汽车 (EV) 行业所需的基本电池材料的途径。

与此同时，巴西米纳斯吉拉斯州的“锂谷”正在吸引新的关注。2023 年底，中国电动汽车制造商比亚迪获得了该地区的采矿权，这是朝着建立垂直整合供应链迈出的关键一步。比亚迪目前正在开发一个锂加工厂和电池生产中心，从拉丁美洲基地支持其全球电动汽车扩张。

乌拉圭也正在成为清洁能源合作伙伴。根据其绿色氢能路线图，该国计划到 2030 年成为主要的绿色氢能出口国。中国公司已开始合作开展试点项目，以利用乌拉圭巨大的风能和太阳能潜力。随着政府将电解能力的目标定为 1-2 吉瓦，这些努力将乌拉圭及其中国合作伙伴定位为氢能经济中的关键参与者。

这些项目共同说明了一个更广泛的转变：中国和拉丁美洲正在建设一个新的绿色价值链，从原材料到可再生能源发电再到先进制造业。他们的合作不仅具有战略意义，而且具有变革意义。

中国和拉丁美洲之间的战略伙伴关系超越了经济指标，涵盖了日益增长的文化、教育和社会交流。这些举措正在促进各地区之间更深入的了解和欣赏，为长期合作奠定坚实的基础。

一个关键平台是 2021 年启动的“发现中国之美”倡议，该倡议已欢迎 400 多名外国外交官到中国各地进行沉浸式旅游。2024 年 9 月，该计划举办了一场引人注目的活动：贵州的“乡村超级联赛”（村超）国际友谊赛。包括阿根廷大使萨比诺·瓦卡·纳尔瓦哈在内的拉丁美洲和加勒比外交官与当地球队进行了一场足球比赛，称赞该赛事是“友谊的桥梁”，通过体育和热情好客将社区和文化联系在一起。

2024 年 11 月，中国与拉丁美洲和加勒比文明对话论坛在秘鲁利马举行。该论坛探讨了土著遗产、文化多元化和文明交流等主题，汇集了来自这两个地区的艺术家、学者和政策制定者。它强化了这样一种观点，即双边关系超越了贸易，进入了共同身份和相互尊重的领域。

为了深化人与人之间的联系，中国在 2025 年 5 月举行的中国—拉共体论坛上宣布对五个拉丁美洲国家的公民实行免签证入境。预计这项政策将促进更多的旅游、学术交流和商务旅行，进一步加强各地区之间的人际关系。随着旅行变得更加便捷，文化节、教育项目和双边访问可能会蓬勃发展，从而支持一个更加一体化和以人为本的中国—拉丁美洲伙伴关系。

在国家层面，像阿根廷这样的国家正在深化对中国受众的旅游和文化推广。最近的举措包括扩大酒店业的普通话服务、增加主要目的地的中文标牌，以及为中国游客共同开发主题旅游产品。从令人叹为观止的伊瓜苏瀑布到巴塔哥尼亚狂风肆虐的海岸线和南部门户城市乌斯怀亚，阿根廷正在将自己定位为一个独特的目的地，提供身临其境的体验式旅行。拉丁美洲的大学正在启动新的学术项目，例如阿根廷的第一个中国政策硕士学位，而该地区 47 所孔子学院和 6 个孔子课堂继续在文化教育和学术参与中发挥着关键作用。

在香港，与拉丁美洲的文化交流也正在获得动力。一个值得注意的例子是即将于 2025 年 6 月举行的“盛会——当巴西遇见香港”文化节。该活动将在友邦嘉年华公园举行，届时将有巴西音乐、舞蹈、视觉艺术和美食体验，为南南公共外交创造一个充满活力的空间。预计它不仅会促进文化欣赏，还会促进旅游业和创意经济领域的跨部门机会。

这些发展反映了一个根本性的转变：中国—拉丁美洲关系越来越由知识和文化伙伴关系来定义。通过教育、旅游、学术研究和以人为本的外交，这两个地区正在编织一个多维度的理解和共享未来的网络。

随着中国和拉丁美洲进入新的合作篇章，已经为共同增长、创新和文化丰富奠定了基础。从自由贸易协定和绿色能源投资到充满活力的艺术交流，这两个地区不再是遥远的参与者；它们正日益成为相互关联的合作伙伴。

对于香港、大湾区和整个亚洲的企业而言，拉丁美洲不仅是一个市场，而且是一个充满资源、创造力和战略协同的合作前沿。同样，拉丁美洲的利益相关者正在通过亚洲资本、技术和专业知识找到新的途径来实现规模化和多元化。

在华德会计师事务所，我们相信这种关系将定义未来十年的许多成功故事。现在是公司向西看——向拉丁美洲看的时候了——不是将其视为遥远的机会，而是将其视为亚洲不断发展的全球足迹的战略延伸。