中国营商动态 – 2024 年 10 月

香港与内地携手推进新型工业化

2024 年 9 月 19 日,香港特别行政区(”香港特区”)政府与工业和信息化部(”工信部”)签署合作协议,以培育创新生产力,推进新型工业化。此外,该协议旨在加强香港与内地在工业、信息技术以及两地具有独特竞争优势领域的合作。

签约仪式前,签约双方就各自旨在推进新生产力发展、加快新型工业化进程的最新政策措施进行了交流。双方还探讨了深化合作的机会。双方特别讨论了如何根据更广泛的国家战略推动创新和技术发展。

香港特别行政区政府表示,该项目致力于提高新型优质生产能力,推动新型工业化,促进与国家产业和创新网络的紧密结合。

此外,合作协议还强调了香港在国家发展大框架中的重要作用。作为国际金融中心,香港在人工智能、新能源和新材料等领域拥有竞争优势,同时也受益于全球资本的进入和丰富的研发人才库。

中国为科技企业境内外上市提供便利

2024 年 9 月 18 日,中国政府宣布正在考虑一系列措施,旨在拓宽风险投资渠道,并支持科技企业在国内外上市。届时将推出一套全面的改革方案,以应对风险投资周期中面临的各种挑战,包括筹资、融资、投后监管和退出。

要促进风险投资的蓬勃发展,必须加强制度建设,对资本市场进行相关改革,优化市场功能,进一步活跃风险投资生态系统。

政府代表在执行会议上特别强调,必须简化投资程序,消除风险投资周期中的障碍。这些努力对于提高高增长科技产业创新企业的融资效率和可获得性至关重要。

此外,重点协助符合条件的科技公司在国内外进行公开发行。这包括促进股权转让、并购活动,以及实施股份实物分配试点举措。此外,还将采取措施,鼓励私人资本实体建立基金中的基金,旨在促进市场驱动的并购活动,并建立二级市场基金,以支持风险投资。

今年 6 月初,政府通知批准了一系列措施和政策,以促进风险投资的高质量和可持续发展。此外,通知还进一步要求巩固企业在创新生产力发展中的带头作用。

香港与土耳其签署税务条约

2024 年 9 月 24 日,香港与土耳其签署了全面性避免双重征税协定。这是香港签署的第 51 份全面性避免双重征税协定。

土耳其是 “一带一路 “倡议的主要参与经济体之一。在第五届 “一带一路 “税收征管合作论坛上签署的《全面贸易协定》证明了签约双方在 “一带一路 “倡议下加强税收合作的承诺。通过改善互联互通,《全面贸易协定》将加强两个司法管辖区之间的经济和贸易联系,促进 “一带一路 “倡议的发展。

根据香港-土耳其全面贸易协定,以香港为基地的公司可享受双重征税宽免。具体而言,在土耳其缴纳的任何税款(直接缴纳或通过扣除)均可抵扣香港就相同收入所欠的税款。

一旦双方完成必要的批准程序,全面贸易协定即生效。

金管局推出第二期电子港元试验计划

2024 年 9 月 23 日,香港金融管理局(”金管局”)启动了于 2023 年 5 月 18 日首次推出的电子港元试验计划第二阶段。该计划现改名为 “e-HKD 计划”,旨在更全面地探讨公私机构对数码货币的创新应用。其中包括电子港币和代币化存款的使用案例,个人和企业用户都可以利用这些案例。

在第二阶段,11 家来自各行各业的企业财团已被确定,将在三个核心领域深入研究电子港币和代币化存款的新型应用:代币化资产结算、可编程功能和离线支付机制。此外,被选中的公司还负责评估可向个人和企业提供的新数字货币模式的商业可行性。

第二阶段的研究结果将对建立、执行和管理数字货币生态系统可能遇到的实际困难提供有价值的见解。

與第 1 階段相若,參與機構可使用電子港元沙盒,以加快原型設計、開發及測試的過程。未来一年,金管局将与参与机构广泛合作,在 2025 年底前向公众推广第二阶段的主要经验。

金管局还计划成立电子港元行业论坛,为参与机构提供合作空间,以解决共同关注的问题,并考虑采用数字货币的潜在可扩展性。此外,由業界主導、在論壇下成立的工作小組,亦會處理與程式相關的事宜。

中国将逐步提高法定退休年龄

2024 年 9 月 13 日,中国政府正式批准了一项旨在从 2025 年 1 月 1 日起逐步提高法定退休年龄的建议草案。法定退休年龄的可能调整及其相关影响多年来一直是一个动态讨论的话题。特别是,围绕人口结构变化和劳动力可持续性的讨论一直不绝于耳。

根据目前的劳动法规,中国男性雇员的法定退休年龄为 60 岁。而女性员工的法定退休年龄则分别为 55 岁和 50 岁,分别适用于担任管理职务和非管理职务的员工。根据新方案,担任管理职务的男性和女性雇员的法定退休年龄将每四个月提高一个月。至于担任非管理职务的女性雇员,其正式退休年龄将每两个月提高一个月。

调整将在 15 年内逐步进行,在此期间,男工的退休年龄将逐步提高到 63 岁,非管理岗位女工的退休年龄将提高到 55 岁,管理岗位女工的退休年龄将提高到 58 岁。此外,雇主和雇员可共同决定推迟退休,但最多可再推迟三年。

另一项值得注意的修订是将基本养老金资格的最低缴费年限从 15 年递增至 20 年。从 2030 年开始,每年每六个月增加一次。

在中国开展业务的公司最好准确查明员工的年龄,并严格遵守法定退休年龄。这样才能及时签订劳动合同,有效办理相关手续。

金管局与数码港推出 GenAI 沙盒

金管局与香港数码港合作,最近推出了一个全新的 “生成式人工智能(GenAI)沙箱”。其首要目的是创造一个受控环境,以利于在各种实际银行应用中快速开发、测试和试行突破性的人工智能解决方案。

近年来,技术的飞速发展使金融服务行业发生了突飞猛进的变化。这种变化为提高效率、完善决策和加强客户互动提供了新的途径。在所有技术发展中,GenAI 的潜力突出表现在它能够重塑运营和客户参与实践。

目前正在邀请授权机构提交参与试验的申请,以探索人工智能的各种潜在用途。试验重点包括检索增强生成、优化现有模型以及构建和训练新模型。

此外,金管局力求促进香港金融科技生态系统的发展。因此,金管局鼓励人工智能开发实体与金融科技公司合作,共同制定沙盒计划的使用案例。数码港已提供金融科技公司、语言模型开发商和 GenAI 解决方案供应商名录,供有兴趣的各方参考。

提交沙盒試驗申請的截止日期為 2024 年 11 月 15 日。申请人应通过金管局监管通讯网站上的调查工具试验平台提交申请。申请者必须提供具体资料,包括复杂的设计大纲、相关的建模方法、初步风险分析,以及建议合作伙伴的详情。

中国颁布《网络数据安全管理条例》

2024 年 9 月 30 日,中国发布了新的《网络数据安全管理条例》(以下简称《条例》),将于 2025 年 1 月 1 日生效。条例》旨在加强数据安全和隐私保护机制,对数据处理者规定了合规义务,无论他们是在国内还是在国外运营。

值得注意的亮点包括更严格的知情同意标准、更精确的划分以及与被视为重要数据相关的责任。此外,还引入了允许豁免的新规定,允许某些数据传输无需评估即可进行。

数据处理机构,特别是那些处理超过 1000 万人个人信息的机构,必须任命专人负责监督数据安全,并成立专门的管理机构。这些人员的任务是制定和执行安全协议。这包括开发强大而广泛的系统来管理数据安全和应对安全事件。此外,他们还必须定期进行风险评估,并处理与数据泄露或潜在漏洞有关的投诉。

根据该条例,数据处理者必须在处理个人信息之前提供清晰易懂的信息。例如,必须包括处理者的姓名、联系方式、数据处理的目的和技术、处理的数据类型以及处理敏感数据的原因。

在中国从事数据处理活动的企业必须彻底审查其隐私政策、数据处理合同和内部协议,以确保符合最新法规。经审查后,不合规的数据处理实体最好迅速采取行动解决任何问题,以避免或减轻因轻微违规而可能受到的处罚。

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